驾考培训更实用 专治拿了本不敢上路

由交通运输部、公安部联合发布的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》昨日公布，新《大纲》对各种车型总学时及培训内容进行了较大调整，总课时减少，操作更重实用性，强化了“安全文明驾驶”意识的培养。昨日，记者从石家庄市运管处获悉，目前省会驾校已施行新《大纲》标准，运管处驾驶员培训管理科科长何小民对新《大纲》进行了解读。

学员考试前先过考核关

何小民介绍，根据有关调研结果，机动车驾驶学员每天培训时间过长，培训效果不理想，对此新《大纲》对培训课时进行了硬性规定：每个学员的理论培训时间每天不得超过4个学时、实际操作培训时间每天不得超过4个学时。

每个科目学完，要对学员的学习情况进行考核。考核员需由二级以上教练员担任，考核合格后才能参加本科目考试，考核不合格的要进行复训。复训内容和学时由考核员确定。

何小民介绍，阶段考核类似于驾校的考前模拟，增设阶段考核的目的是让学员学得更扎实，保证培训效果。

理论学习分散在各科目中

在综合考虑考试科目的变化及可操作性，新《大纲》对各种车型总学时和各阶段学时做了相应调整，并增加了实际道路驾驶的学时。

以C1本为例，将原来86课时缩减为78课时，报名领取听课卡后，进行科目一学习，只需学满12课时，完成考核后即可报考科目一（理论）考试。

何小民说，课时的删减，主要涉及课程内容的变化。按照教学规律，学员应首先学习机动车基本知识，了解车辆的结构与性能、安全装置、操纵装置，检查与维护常识，因此科目一理论学习将机动车基本知识前置。

而其他理论学习，比如安全驾驶知识、伤员急救、道路交通法规、驾驶证使用、违法行为处罚等，则分散到科目二、科目三中。何小民介绍，这样安排比较科学，学员在实际操作前学习相应理论知识，更能有的放矢。

实际道路驾驶课时增加了

新《大纲》教学内容更加注重实际操作能力。科目二中增加的理论课时重在培养学员的正确开车习惯。4个课时的模拟学时中，上下车动作、驾驶姿势、操纵装置操作方法、上下车前的观察等教学内容，都有利于学员良好习惯的养成。

另外，科目二中的实际道路驾驶操作学时由原来的18学时增加到24学时（包含模拟学时4课时），还新增了“模拟城市街道驾驶”、“跟车速度感知”和“独立驾驶训练”三个内容，以满足实际训练教学需要。

何小民介绍，实际道路驾驶操作学时的增加，极大地强化了实际操作能力的培养，一方面强化基础的安全操作意识，另一方面加大在实际道路上应用能力。好的理论基础，加上大量的实际训练，培养出来的驾驶人能够更好地独立上路、安全驾驶。

培训内容充分考虑实用性

新《大纲》充分考虑到在实际道路驾驶中可能遇到的情况，有针对性地设置了非常实用的培训项目，以培养学员将来在实际生活中安全驾驶车辆的能力。

例如，新《大纲》保留了“倒入平行式停车位（S形倒车入位）”、“倒入垂直式停车位（L形倒车入位）”、“夜间、雨天、冰雪道路、雾天等恶劣气象和复杂道路条件下的安全驾驶”等实用项目，增加了“常见交通标志、标线和警察手势辨识”、“模拟城市街道驾驶”、“跟车速度感知”、“独立驾驶”等项目，这些都是从实际驾驶需要设计的。

何小民介绍，这些项目的培训，保证了学员在完成相应培训与考核后，能够独立安全地驾驶车辆上道路行驶，避免拿到驾照却不敢开车上路情况的发生。

强化“安全文明”驾驶意识

新《大纲》全面强化了安全文明驾驶意识的培养。在教学项目设置中，特别强化了“通过路口、通过人行横道、通过学校区域、通过公共汽车站”等项目，要求学员形成对其他车辆和行人的保护意识。

新《大纲》明确提出应该倡导的文明行车做法，提前告诫学员应该避免的不文明驾驶行为。例如，将“安全文明驾驶常识”单独作为考试及培训内容，教学项目中特别设计了“安全礼让”的内容，在该部分重点强调了“人行横道前的礼让、会车时的礼让、遇特种车辆的礼让、遇路口拥堵时的礼让”等礼让常识，并罗列出了常见的不文明和违法行为，从具体项目及考试细节中给学员灌输文明行车意识。

同时，新《大纲》还首次加入了典型事故案例分析的内容，通过惨痛的交通事故，帮助学员分析事故原因、找出危险驾驶行为，强化学员对事故的防范意识。

大中型车增加考试项目

大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车的考试增加了考试项目，删除了不符合驾驶技能规律的百米加减挡项目，增加了窄路掉头以及模拟高速公路、连续急弯山路、隧道、雨（雾）天、湿滑路、紧急情况处置等项目，并实际增加山区、隧道、陡坡等复杂道路驾驶培训及考试内容。

大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车的培训学时安排区分了首次申请车型及增驾车型，增加了实际道路训练学时。

何小民介绍，这大大强化了学员将来作为职业驾驶员的驾驶能力培养，为今后的职业驾驶打下坚实基础。

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成本上升导致驾校学费上涨？

考个驾驶证要5000多元，你如何抉择？

2013年，与号称“史上最严”新交规相伴，新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》与新的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》正式实施。突出实用性，强调意识养成，新《大纲》在驾驶培训与考试方面进行了变革，同时也产生了引人关注的低通过率。

而与低通过率相伴的，还有驾校不断走高的培训费。笔者近日在省会石家庄走访发现，部分驾校一年内培训费已上涨100%，驾照培训费超5000元的比比皆是。

C1本培训费5600元，驾校称课时增多是主因

1月14日上午，雾霾笼罩下的省会寒气逼人。位于石家庄市高新区天山大街东侧的足利驾校大厅内略显冷清，除了工作人员，这里见不到几个前来咨询报名的。

笔者在桌上贴着的一张收费标准单上看到，小型客车准驾车型C1和C2的收费均为5800元。“现在优惠200元，本市户口5600元，外地户口得6200元。”工作人员介绍说。“为什么涨价啊？”“按照新的考试大纲要求，我们已经对场地进行改造，还安装了IC卡计时系统，这些都会增加成本，而最大的成本是课时的增加。”工作人员解释说，课时从以前的20个增加到现在的86个，仅科目一理论课就达31个课时。“课时多了，各种支出增加，收费自然水涨船高。”

笔者了解到，这家驾校从去年10月13日开始实行新的收费标准，在此之前，C1本的培训费为3200元。

笔者来到位于西二环与槐安西路交叉口的河北中通驾驶员培训学校，业务主办吴丽给笔者拿出一份学校的收费标准，C1本为本地户口标价5380元，外地户口6380元。“成本一直在增加，价格都是随着成本走，过了年没准还得涨呢。”吴丽说，去年7月份，该校C1本还只收1800元，10月份调整一次，元旦开始又上调一次。

笔者走访中发现，省会很多驾校C1本培训费都超过了5000元，不少是借新交规施行之机进行涨价。

即便如此，一些驾校却表示利润更低了。“现在学车的人很少，通过率又低，没通过的人都得补考，这些积压的学员也增加了成本，利润甚至还不如涨价前。”吴丽说。

培训者期望公布成本，钱要交得明明白白

对于两三千元的上涨幅度以及驾校方面的解释，不少消费者表示怀疑。“一个证儿5600元，成本再高也不至于涨这么多吧！”1月14日上午，正在足利驾校大厅查看资料的刘先生表示。

驾校的成本究竟增加了多少？根据驾校给出的课时增多、设施改造等涨价原因，有细心的市民表示，31节理论课的成本主要是教师工资，成本增加不会太大，其他支出也不至于让每个学员多交两三千元。“驾校成本增加了多少，利润究竟是高了还是低了，都是对方单方面说了算，我们只是稀里糊涂交钱，为什么不能让他们公布成本？”市民张兴超认为，驾校涨价没有举行听证、没有公示环节，存在趁机串通涨价的嫌疑。

驾校培训费要不要进行备案？对消费者质疑的串通涨价，有没有相关部门进行监管？

1月15日，笔者致电省物价局，相关人士表示，省政府于2009年发文称，驾校市场已具备市场调节的竞争条件，驾校培训收费实行市场调节价格，由驾校自主制定收费标准。“对于由市场形成的价格，物价部门主要监管其行为。如果驾校涉嫌串通涨价、价格联盟等违法行为，且证据确凿，物价部门查实后依法进行查处。”该负责人表示，新交规出台以后，省物价局已经关注到一些群众对于驾校培训费上涨的反映，并已着手对相关情况进行调研。

石家庄市运管处驾驶员培训管理科刘姓负责人表示，目前，石家庄共有具有道路运输经营许可证的正规驾校61所，其中市区26所。“我们对这些驾校进行经常性的检查，发现问题及时处理，不过价格问题不在我们监管范围之内。”

有消费者指出，昆明市发改委要求该市机动车驾驶培训收费实行政府指导价，其中C1驾照最高限价为4685元。

对此，河北经贸大学商学院教授忻红认为，省会驾校培训费虽然放开，但也应由有关部门来进行约束。“驾校就这么多，不排除垄断的因素，因此存在哄抬物价的可能。”忻红还表示，驾校应该公布其成本，让消费 者明明白白消费。