合肥：车祸官司近半拿不到赔偿

　　合肥：车祸官司近半拿不到赔偿

　　社会救助体系是一道兜底的“安全网”，合肥这道“安全网”牢靠不牢靠?合肥市政协历时5个月，兵分五路，对合肥市社会救助体系的诸多方面进行调研，近日一份长达5万字的调研报告出炉，相关建议将提交市政协常委会审议。数据显示，合肥市的低保已经“十连增”，但是增速仍然跟不上收入的增速，加上物价增长，低保户相对而言越发贫困。合肥市政协建议建立完善与经济发展水平和收入水平相适应的“低保”标准自然增长及物价上涨联动机制。

　　法律援助多县区仅一人一桌

　　合肥市现有市和县区两级法律援助中心10家，法律援助工作站216个，但多县区法律援助中心仍停留在“一人一桌”状态。

　　问卷调查中，在回答“您认为法律援助或司法救助存在哪些不足”时，有50.8%的调查对象认为“救助覆盖面较窄”。此外，合肥市现行的法律援助办案补贴标准不仅低于先发地区，也低于省内其他城市。有的案件甚至维持不了办案交通成本，严重挫伤律师积极性。

　　政协建议：加大对法律援助的资金投入，调整经费保障方式，并参考市场价格，建立合理的法律援助案件补贴标准。

　　司法救助官司打完赔偿难拿

　　2010年，合肥市每年拿出50万元，建立了市级涉法涉诉信访暨刑事被害人特困救助专项资金。 2013年上半年，合肥市两级法院共审理刑事附带民事案件337件，涉案总金额5487.21万元。审理交通事故案件2819件，涉案总金额24302.46万元，共执行完毕1517件，占审结案件的53.81%。

　　上述数据意味着，自2010年以来可能有250多个家庭因刑事受害，1300多个家庭因交通事故得不到及时赔偿而陷入困境。

　　此外，救助资金一般都在3万元以下，效果有限。同时还存在救助不及时的问题，从提出申请到获得救助，需要几个月甚至半年以上时间。

　　政协建议：加大司法救助资金投入，由政法部门统一掌管使用，做到审判、执行和救助相统一。

　　医疗救助未实现同城同等待遇

　　2012年，合肥市人社局发放医疗救助资金1900.6万元，共救助9972人;合肥市各级民政部门共发放医疗救助金约为1.05亿元，救助超过31万人次。

　　但合肥市将各城区的医保业务工作划到人社部门，各县(市)的医保业务工作还留在民政部门，导致在实施医疗救助时衔接不顺。目前全市范围内城乡医疗救助标准还不一致，未能实现“同城同等待遇”。

　　此外，在肥的安徽省立医院、安医大一附院由于各种原因至今没有加入，据不完全统计，合肥市医疗救助对象在上述医院就诊人数约占医疗救助总人次的20%。

　　政协建议：整合现有城镇职工医保、城镇居民医保和新农合三种基本医疗保险制度，变现有多部门管理为“三保合一”，交由一个政府部门管理，从基本医疗保险制度上打破城乡二元结构。

　　最低保障十次提标仍相对偏低

　　数据显示，2013年5月份，合肥保障对象49846人。被救助对象每月享受到的救助金额集中在500元以下。现行救助标准很难满足他们的生活需要。虽然合肥市城市低保经过10次提标，但与城市居民人均可支配收入相比均为下降。

　　也就是说，合肥市现在的低保对象相对来说更加贫困了。此外，合肥市四县一市农村和城镇的低保水平还有明显差异，在五保供养方面，目前大部分养老院管护人员不足、工资待遇偏低是一个突出而普遍的问题。

　　政协建议：在不断深化低保标准与物价上涨指数联动机制的基础上，建立社会救助标准与人均收入、消费支出、最低工资标准、经济和社会发展等因素挂钩的自然增长机制。

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开车要注意预判

　　开车要注意预判

　　开车，不是打游戏机，它需要车主熟悉各种存在安全隐患的情形并懂得正确处理方法。可惜，驾校只是教会你开车，其他的则是车主在日常驾驶中学习和积累，但往往在这过程中，不少车主需要交出不菲学费。我们罗列了车祸前常见的特征以及正确的应对方法，让大家开车上路前多学几招。

　　车灯，以便能更早发现事故。许多连环大碰撞事故，往往头两三辆车刹住了，但后面七八辆车却刹不住。紧盯前方两三辆车，你除了有更多的刹车距离，还有更充分的时间进行变道，进而躲避事故。

　　靠边停车

　　在马路上行驶，看到前车靠边停车，你同样要提高警惕，不要下意识地加速从左边超越。因为，前车靠边停车往往是有人下车，而人下车之后有很大概率会直接从车头横穿马路。此时，你的视线会被前车挡住，看不到有人过马路，加速超越时往往会将人撞飞。

　　最佳处理方法是，将速度降至最低，如30km/h，缓慢从左侧超车。如果前方是特种用车，如接送学生的校车，建议司机停车等候，等确定没有学生过马路时，再重新上路。在美国，明文规定，如果前方校车停车下客，后车禁止超越。中国没有此类规定，完全靠驾驶者自己判断。

　　路人回头

　　当你靠着人行道行驶时，发现路人或骑单车者回头望时，要注意他们随时冲过马路。再者，如果发现行人或骑单车者边行进边聊天，同样要小心，因为他们往往聊得忘记回头看就过了马路。还有，如果发现路边一群小孩玩耍或长者买完菜踩着单车时，同样要注意，他们过马路时从来不往后望。如果在乡镇里行驶，还须随时注意逆行的摩托车、单车以及小面包车。最佳应对方法：慢点，离他们远点。

　　车内异味

　　不少人行驶中发现车内有不明异味时，往往只是将车内空调由外循环改成内循环。在城市里，问题不大，但如果长途自驾游和在陌生道路行驶时碰到这种情况，必须引起必要的重视。一般车内出现异味，外部原因可能是前方发生山火，或者由于交通事故中引发的各种有害气体泄漏;内部原因可能是车辆发生机械故障，如刹车片磨损过大、离合器烧毁等等。无论哪种原因，都必须引起重视。

　　辨别新手

　　新手司机又称马路杀手，通常不是你想去撞他，而是他会来撞你，他们常见“无厘头”表现有：一变道不干脆，二停车时反反复复，三不认路，随时在马路中停车。所以，辨别新手司机并远离他们非常有必要。

　　怎样辨别一辆车的驾驶者是新手还是老手?一是看坐姿，通常椅背笔直，驾驶者无限贴近方向盘，这是新手;如果驾驶者几乎以半躺姿势开车，这也是新手，是鲁莽的新手，杀伤力更大。二是看嘴巴，尤其在泊车时，嘴巴张得越大，越是新手，原因是紧张。三是看变道，打着转向灯，却迟迟不敢变线，时间拖得越长，越是新手。

　　总结：最安全的配置是“预判”

　　上述七种情形，如果在马路上碰到，一定要提高警惕。实际上，日常驾驶所碰到的情形要更为复杂，远不止这些，需要驾驶员时刻保持清醒的头脑和警惕心，要学会预判。事故发生往往是一两秒之间，等发生事故了，再去挽救，已经来不及。世界上没有最安全的汽车，一切的电子设备都远不如驾驶者的预判来得直接、有效。最安全的驾驶是不仅不主动去撞别人，也不给机会让别人来撞你要做到这点并不容易，通常需要很长的时间积累。