驾照新规考证难度加大,中途驾校竟然要加收300元才给安排路考,吴先生就碰到了这等倒霉事。
昨日,市消委会指出,驾照新规实施后,不少驾校以补加油费、食宿费等理由提出中途加价,否则就以“不安排学习、考试、不发证”等做要挟,这属于违约行为,消费者在签订合同时一定要驾校明确各项收项标准,以免后患。
修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》(以下简称“驾照新规”)于今年1月1日起实施。新规实施后,除考试通过率大幅降低外,驾校学费上涨等连锁反应也相继发生。
市消委会曾接到吴先生投诉。去年2月,吴先生以4300元学费在某驾校报考驾照。今年1月长途路考前,该驾校要求每位学员加收300元“住宿费”,否则就不安排路考。其理由是“驾照新规实施,难度增大、学车成本增加”。
吴先生在报名时,已特意要求驾校在合同的补充事项中加上“从报名到拿驾照,中途不收任何费用”的约定。因此,吴先生拒绝加费。
对吴先生所投诉的现象,市消委会副秘书长邹杰指出,吴先生与驾校签订的服务合同,已约定了驾照培训的内容、费用等重要事项,且明确驾校“中途不收任何费用”的承诺。按照合同法的诚实信用原则,驾校作为驾驶技术培训服务的提供方,有依法按合同约定的服务事项、价格、违约责任等约定全面履行自己义务的法律责任。另一方面,吴先生有要求驾校按约定的驾校培训项目、费用等提供服务的权利。
邹杰说:“换句话来说,驾校不能以新规实施、成本增加等理由单方面提出加价,否则可视为驾校违约。”
那么,怎样从法律上理解驾校中途涨价行为呢?
广东赋诚律师事务所律师傅竹林认为,是否允许驾校培训中途涨价,关键要视驾校与消费者达成的合同、协议或文字中有关收费事项的约定。
第一,合同已明确约定培训内容及相关费用的,且未约定“服务加价情形及标准”的,驾校中途不能以任何理由加收费用,应按既定的培训内容、费用等标准履行合同;第二,驾校单方中途要求加价,并以“不安排学习、考试、不发证”要挟的做法,属合同违约行为。
另外,根据《合同法》第77条规定,当事人协商一致,可以变更合同。也就是说,驾校途中加价,必须征得消费者的同意,消费者同意加价事宜的,驾校才允许加价。
提醒
合同要约定
收费项目
如果驾校中途加价,消费者应该如何应对?对此,市消委会提醒:
第一,驾校应该按傅律师解释的加价行为的法律意见,衡量自己加价的做法是否合法。有违之处,应当立即制止。
第二,驾校服务,必须执行明码标价,明确告知消费者的服务项目及收费标准。
第三,途中加价行为,驾校必须征得消费者的理解和同意,并签订补充服务合同。
第四,消费者与驾校签订的服务合同,必须明确约定培训的服务内容、收费项目及标准、学车时间、车型、违约责任等重要事项,保障自己的权益,发生纠纷时有据可依。
曲线行驶、侧方停车、倒车入库等科目齐全
昨天上午,有读者致电快报生活常州“86803110”称,位于紫荆公园旁的龙锦路断头路,竟然成了一个教练车培训场地,崭新的大马路上画了不少用于驾校培训的标线和框框,每天都有不少教练车在那训练,不知道那样培训出来的驾驶员,会不会成为“马路杀手”啊?记者随即现场调查。
现场:马路上标线很醒目
读者爆料所称的龙锦路断头路,位于紫荆公园西侧,原本是连接竹林路和青龙西路的一条南北向的道路。记者注意到,因为与青龙西路连接处尚未施工,这条路便成了断头路,总长不过1公里。不过,路面上已经划了双黄线、机动车道、非机动车道等标志标线。
然而,这条看上起很新的道路上却有不少黄色油漆画出的图案,正如爆料读者所言,均是用来训练驾驶员的。记者大致数了下,在南北两幅道路上,分别有练习侧方停车的黄线框,有十几个倒车入库的框,尤其是两处用于训练“曲线行驶”科目的双“S”弯道曲线,在黝黑的柏油路面上显得特别醒目。
在现场,记者看到有三辆教练车正在来回训练。一位教练告诉记者,这个“训练场”有一两年了,“以前没有画这些标线,这次带学员过来才看到,也不知道是谁画的。”见记者采访,还有一辆教练车很快驶离。
运管部门:曾查处过多次
紫荆公园的一位清洁工告诉记者,这条断头路成了天然的教练场。“每天都有教练车来转悠,一般集中在上午,多的时候估计有六七个驾校的车子。”
记者从常州运管处驾培科了解到,对于这个“培训场”,运管部门曾多次查处过,确实有教练车在该道路上进行“场考”训练。“按照驾培的规定,涉及场地考试的所有科目培训,是必须在运管部门批准的教练场内进行训练的,去年11月,我们在现场查到运通驾校、武进诚信、金坛翔天三个驾校的三辆教练车在此进行训练,运管部门对这三家驾校、三教练员进行通报批评。”驾培科张科长介绍说。
记者了解到,按照《省机动车驾驶培训管理办法》的规定,教练车如果没有在运管部门批准的经营区域、教练场地内开展培训经营活动,将被处于5000元至2万元的罚款。不过,考虑到人性化执法,运管部门对于首次查处的教练车,只是给予通报批评和警告。
回访:新手“酷爱”这场地
据张科长介绍,在他们多次的检查中,还发现一个情况,有些新手驾驶员,也会利用这块场地进行“练车”。“他们沿着那些‘S’形状的标线练车,还在那些倒车框、侧方停车位里进行练习,我们都没法来管理,只好劝他们离开。”
昨天下午,运管处稽查大队、驾培科人员与记者一起前往现场检查,果不其然,就在现场发现了一位刚拿到驾照的女子,在丈夫陪同下,正练习着“倒车入库”。
驾校大多有各自的培训场,为什么会有不少教练车“喜欢”这个“培训场”?巨腾驾校的教练说,“驾校的培训场里,训练的车太多了,还没有在这里练得顺”。
张科长分析认为,不少教练车承接的学员来自各地,可能距离驾校场地较远,于是就会在不正规的场地来训练。而一驾校老总却表示,在“野场地”训练的驾培车多为承包性质的车辆,为免交进入驾校场地训练的场地费,那些承包车就会选择一些“野场地”训练。