
驾照新规考证难度加大,中途驾校竟然要加收300元才给安排路考,吴先生就碰到了这等倒霉事。
昨日,市消委会指出,驾照新规实施后,不少驾校以补加油费、食宿费等理由提出中途加价,否则就以“不安排学习、考试、不发证”等做要挟,这属于违约行为,消费者在签订合同时一定要驾校明确各项收项标准,以免后患。
修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》(以下简称“驾照新规”)于今年1月1日起实施。新规实施后,除考试通过率大幅降低外,驾校学费上涨等连锁反应也相继发生。
市消委会曾接到吴先生投诉。去年2月,吴先生以4300元学费在某驾校报考驾照。今年1月长途路考前,该驾校要求每位学员加收300元“住宿费”,否则就不安排路考。其理由是“驾照新规实施,难度增大、学车成本增加”。
吴先生在报名时,已特意要求驾校在合同的补充事项中加上“从报名到拿驾照,中途不收任何费用”的约定。因此,吴先生拒绝加费。
对吴先生所投诉的现象,市消委会副秘书长邹杰指出,吴先生与驾校签订的服务合同,已约定了驾照培训的内容、费用等重要事项,且明确驾校“中途不收任何费用”的承诺。按照合同法的诚实信用原则,驾校作为驾驶技术培训服务的提供方,有依法按合同约定的服务事项、价格、违约责任等约定全面履行自己义务的法律责任。另一方面,吴先生有要求驾校按约定的驾校培训项目、费用等提供服务的权利。
邹杰说:“换句话来说,驾校不能以新规实施、成本增加等理由单方面提出加价,否则可视为驾校违约。”
那么,怎样从法律上理解驾校中途涨价行为呢?
广东赋诚律师事务所律师傅竹林认为,是否允许驾校培训中途涨价,关键要视驾校与消费者达成的合同、协议或文字中有关收费事项的约定。
第一,合同已明确约定培训内容及相关费用的,且未约定“服务加价情形及标准”的,驾校中途不能以任何理由加收费用,应按既定的培训内容、费用等标准履行合同;第二,驾校单方中途要求加价,并以“不安排学习、考试、不发证”要挟的做法,属合同违约行为。
另外,根据《合同法》第77条规定,当事人协商一致,可以变更合同。也就是说,驾校途中加价,必须征得消费者的同意,消费者同意加价事宜的,驾校才允许加价。
提醒
合同要约定
收费项目
如果驾校中途加价,消费者应该如何应对?对此,市消委会提醒:
第一,驾校应该按傅律师解释的加价行为的法律意见,衡量自己加价的做法是否合法。有违之处,应当立即制止。
第二,驾校服务,必须执行明码标价,明确告知消费者的服务项目及收费标准。
第三,途中加价行为,驾校必须征得消费者的理解和同意,并签订补充服务合同。
第四,消费者与驾校签订的服务合同,必须明确约定培训的服务内容、收费项目及标准、学车时间、车型、违约责任等重要事项,保障自己的权益,发生纠纷时有据可依。
近日,从外地来西安工作的小杨被弄蒙了,在一驾校学习后,驾校收钱为学员们办了一个假学生证用于考试绿色通道,不料考试时被考官当场识破,为了保住学员们的档案资料,驾校再次向学员要钱,“驾校说是用这些钱通融关系要回档案,但缴了钱一定能要回来吗?”小杨对此很怀疑。
学员:办假学生证考驾照走绿色通道
2011年,想学驾照的小杨打听到,外地户口若在西安的驾校报名,要3000元左右,但在咸阳一些驾校报名可以便宜到2300元。“我当时报了西稍门附近的秦安驾校,到时候在咸阳考试,考试时身份是光明驾校分校阳光驾校的学员。”小杨说,当时他就觉得很混乱,但想到报名的机构可能是挂靠的各个驾校,也就没多心。小杨说,过了一段时间,该驾校报名机构搬迁至郭杜,“又变成了一运司驾校”。2012年,由于咸阳考试系统更新,近乎一年未安排考试,所以考试放到了今年。
“6月中旬,驾校让每人缴150块钱,说是有个学生绿色通道,150块钱是为大家办假学生证。”小杨说,他们这一批学员约30人,只有两人是学生,其他人都缴钱办了假学生证。
7月初,考试刚开始,小杨所在驾校的学员考试还算顺利,可眼看就到自己了,考官却看出学生证有问题,“当时就不让剩下的学员考了”。
小杨说,但驾校让大家在考场等候,驾校负责人与考官进行了沟通,直到其他驾校的全部学员考试完毕,他们才被允许参加考试。“我们当时只怕人家不让考了,也没人敢吭声,考完试就回去了,觉得应该没啥问题,驾校应该能搞定。”小杨说。
驾校:需要交钱通融关系和缴罚款
考完十多天后,小杨接到驾校的电话。“教练说要我们每人再缴300块钱,说是假学生证被考官发现了,需要钱去打点考官和缴罚款。”小杨说,教练称,如果谁不缴,档案就要被扣下,之前所有项目考试成绩取消。“这算什么事?当初要缴150办假学生证,我们没说啥缴了,就图个安稳,在外面办个假证也就几十块钱,没想到还是出事了。”
昨日下午,记者联系到了小杨所报名驾校的负责人张文锋,他坦承曾向学员收钱办假学生证及部分学员被识破的事,“学生身份有绿色通道,考试也不严,可以优先考,我们也是为了学员能顺利过关”。对于考后又要收300元一事,张文锋说:“假学生证被考官发现了,需要钱通融关系,还要缴罚款,学校已经给送去了1万,可能还需要钱,学员承担一部分,学校也承担一部分,不能都让学员出。”
车管所:确有其事 将调查当事驾校
“确实有出现假学生证的情况。”昨日,咸阳市车管所所长强兵锋介绍,这是驾校违规操作,企图利用假学生证钻政策的空子,被发现了。强兵锋说,暑假期间,咸阳市驾驶员考试确实面向学生考生开通了一条绿色通道,学生考生可以优先考试,“个别驾校可能就是钻了这个空子,但驾校说的罚钱一说不存在”。
随后,咸阳市交警支队宣传科副科长王永朝表示,希望这批学员主动联系咸阳市交警支队说明情况,支队查明情况后,会对当事驾校做出暂停培训业务的处理。
记者说话
明知作假违规为何默然接受?
明知作假违规,驾校公然作假;明知作假违规,小杨也默然接受,但当以违规为前提的预期利益获取失败后,小杨不再选择沉默,而是选择控诉这种获利失败后的失落感。驾校操作失败,不甘心,采取更加“非常”的补救措施,再向学员伸手要钱,意在通融。
采访中,记者未能核实驾校所说的1万元费用缴向何人,但道理却显而易见,如果小杨当初就向违规说不,驾校当初就选择循规蹈矩,那么这一切都不会发生,因为,如果这样,很多事情便没有了滋生的土壤。