成本上升导致驾校学费上涨？

考个驾驶证要5000多元，你如何抉择？

2013年，与号称“史上最严”新交规相伴，新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》与新的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》正式实施。突出实用性，强调意识养成，新《大纲》在驾驶培训与考试方面进行了变革，同时也产生了引人关注的低通过率。

而与低通过率相伴的，还有驾校不断走高的培训费。笔者近日在省会石家庄走访发现，部分驾校一年内培训费已上涨100%，驾照培训费超5000元的比比皆是。

C1本培训费5600元，驾校称课时增多是主因

1月14日上午，雾霾笼罩下的省会寒气逼人。位于石家庄市高新区天山大街东侧的足利驾校大厅内略显冷清，除了工作人员，这里见不到几个前来咨询报名的。

笔者在桌上贴着的一张收费标准单上看到，小型客车准驾车型C1和C2的收费均为5800元。“现在优惠200元，本市户口5600元，外地户口得6200元。”工作人员介绍说。“为什么涨价啊？”“按照新的考试大纲要求，我们已经对场地进行改造，还安装了IC卡计时系统，这些都会增加成本，而最大的成本是课时的增加。”工作人员解释说，课时从以前的20个增加到现在的86个，仅科目一理论课就达31个课时。“课时多了，各种支出增加，收费自然水涨船高。”

笔者了解到，这家驾校从去年10月13日开始实行新的收费标准，在此之前，C1本的培训费为3200元。

笔者来到位于西二环与槐安西路交叉口的河北中通驾驶员培训学校，业务主办吴丽给笔者拿出一份学校的收费标准，C1本为本地户口标价5380元，外地户口6380元。“成本一直在增加，价格都是随着成本走，过了年没准还得涨呢。”吴丽说，去年7月份，该校C1本还只收1800元，10月份调整一次，元旦开始又上调一次。

笔者走访中发现，省会很多驾校C1本培训费都超过了5000元，不少是借新交规施行之机进行涨价。

即便如此，一些驾校却表示利润更低了。“现在学车的人很少，通过率又低，没通过的人都得补考，这些积压的学员也增加了成本，利润甚至还不如涨价前。”吴丽说。

培训者期望公布成本，钱要交得明明白白

对于两三千元的上涨幅度以及驾校方面的解释，不少消费者表示怀疑。“一个证儿5600元，成本再高也不至于涨这么多吧！”1月14日上午，正在足利驾校大厅查看资料的刘先生表示。

驾校的成本究竟增加了多少？根据驾校给出的课时增多、设施改造等涨价原因，有细心的市民表示，31节理论课的成本主要是教师工资，成本增加不会太大，其他支出也不至于让每个学员多交两三千元。“驾校成本增加了多少，利润究竟是高了还是低了，都是对方单方面说了算，我们只是稀里糊涂交钱，为什么不能让他们公布成本？”市民张兴超认为，驾校涨价没有举行听证、没有公示环节，存在趁机串通涨价的嫌疑。

驾校培训费要不要进行备案？对消费者质疑的串通涨价，有没有相关部门进行监管？

1月15日，笔者致电省物价局，相关人士表示，省政府于2009年发文称，驾校市场已具备市场调节的竞争条件，驾校培训收费实行市场调节价格，由驾校自主制定收费标准。“对于由市场形成的价格，物价部门主要监管其行为。如果驾校涉嫌串通涨价、价格联盟等违法行为，且证据确凿，物价部门查实后依法进行查处。”该负责人表示，新交规出台以后，省物价局已经关注到一些群众对于驾校培训费上涨的反映，并已着手对相关情况进行调研。

石家庄市运管处驾驶员培训管理科刘姓负责人表示，目前，石家庄共有具有道路运输经营许可证的正规驾校61所，其中市区26所。“我们对这些驾校进行经常性的检查，发现问题及时处理，不过价格问题不在我们监管范围之内。”

有消费者指出，昆明市发改委要求该市机动车驾驶培训收费实行政府指导价，其中C1驾照最高限价为4685元。

对此，河北经贸大学商学院教授忻红认为，省会驾校培训费虽然放开，但也应由有关部门来进行约束。“驾校就这么多，不排除垄断的因素，因此存在哄抬物价的可能。”忻红还表示，驾校应该公布其成本，让消费 者明明白白消费。

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学员学车时发生车祸受伤要求驾校赔偿 到底赔多

到底是按侵权赔还是按消法赔，这场官司有点说头

驾校学员算不算消费者,赔偿相差一倍多

我们曾经说过一个法律问题，叫“竞合”，意指同一个事件可以用不同法律关系来打，最后产生不同结果。最近浙江五联律师事务所律师魏小燕手里就有这么个案子。

两个年轻人在学车过程中遭遇车祸受了伤，那驾校到底是应该承担侵权责任呢，还是应该作为经营者来赔偿消费者呢。两个不同的法律关系，赔偿金额算下来，一个是各赔20多万元，一个是

各赔50多万元。相差那么大，双方当然要打官司了。

练开着教练车出车祸

车上俩学员很受伤

去年2月16日，杭州某驾校教练带学员出车时发生车祸。

教练车一头撞上了驾校旁边4S店刚刚驶出的一辆新车，当时教练车由教练驾驶。后来经交警认定，造成车祸的原因，教练车拐弯没有让直行；4S店新车，限速路上超速。所以，同等责任。

但是，这一撞，最受伤的是教练车上的两名学员，男学员，锁骨肋骨骨折，女学员盆骨和肋骨骨折。后经鉴定为十级伤残。

但是，按什么法律关系来定义，应该怎么赔偿，双方协商不了、一拖再拖，不得不打起官司。

争议焦点：

学员到底是不是消费者

两学员把驾校告上了法庭，前几天滨江区法院开庭审理此案。

驾校认为，这类事故应该算侵权之诉，赔偿上根据《道路交通安全法》和最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，作侵权赔偿。

赔偿项目包括：医药费、护理费、营养费、残疾补偿金、误工费、精神损害抚慰金。

这样算下来，每人需要赔偿20余万元。

但是学员方面，魏小燕律师的主张是按照消法来打“违约之诉”。学员和驾校之间是教育培训合同关系，学员都受伤了，当然是驾校违约了，连基本安全保障义务都没尽到。

适用法律不同，赔偿项目也有很大变化，“消法”多了一项“一次性生活补助费”的赔偿。而且“残疾补偿金”的计算方法也不一样。

根据受害者伤残等级，“一次性生活补助费”按当地年人均消费支出的六倍至二十倍计算，“残疾补偿金”按六至十五倍计算。

这样一来，每个学员需要赔偿50多万元。

学员学车中出事故

都由教练和驾校负责

目前交通事故官司用消法来打还是用侵权法来打，在司法界是有争议的，各法院也有不同判法，而且相当部分是调解结案。

要注意的是，不是所有交通事故都可以用“消法”来打，前提是受害方是不是属于消费者。

就像这个案子，魏小燕律师拿出了两个文本，一个是“浙江省机动车驾校培训合同（示范文本）”，合同开头就写“根据合同法，消费者权益保护法……”；还有一个是“杭州市机动车驾驶
培训管理条例”，里面说到“培训机构的招生广告应当真实合法，不得欺骗和误导消费者……”就此，魏小燕说，这不是很明确吗，学员就应该是“消费者”。

法庭没有当庭判决。

不过这类案子中有一个法理倒是很确定的：学员在学车过程中，所有产生的违章或事故，由教练与驾校负责，与学员没有关系。

《道路交通安全法实施条例》第20条规定，学员在学习驾驶时，必须有教练员陪同，与驾驶无关的人员不得上车，如果学员在学习驾驶时有道路交通安全违法行为，或者造成了交通事故，都由教练员承担责任。

2010年有一个蛮轰动的案子，一个学员在学车时操作不当，教练车撞倒围墙压死过路小学生。最后法院以重大责任事故罪，判处事发时未随车指导的教练有期徒刑一年，教练所在公司与家属赔偿74.8万元。

若按不同的法律关系打官司，赔偿金额算下来，一个是各赔20多万元，一个是各赔50多万元。